Проблемы инвалидов на контроле
В рамках декады мероприятий, посвященных Международному Дню инвалидов, 2 декабря 2011 года в УСЗН Вольского района прошло заседание «круглого стола» по вопросу реализации положений Федерального закона №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Законодательством определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов, как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В обсуждении проблем реализации этих мер в Вольском районе, приняли участие представители социозащитных учреждений, управлений здравоохранения, Пенсионного Фонда, Центра занятости населения, общественных организаций инвалидов.
О состоянии инвалидности и мерах социальной поддержки, предоставляемых данной категории граждан, рассказала директор ГУ «Управление социальной поддержки населения Вольского района» Бурло Татьяна Васильевна.
В Вольском муниципальном районе проживает 6142 инвалида, что составляет 6,5% от общей численности населения. Из числа признанных инвалидами преобладают женщины – 3788 человек (62%), мужчины – 2354 (38%). В возрастной структуре наибольший процент людей с ограниченными возможностями приходится на возраст старше 60 лет – 3264 человека, или 53% от общего числа инвалидов.
Инвалиды вследствие общего заболевания составляют 5060 человек (82%), 18% – имеющие инвалидность по слуху, в результате нарушений зрения, опорно-двигательного аппарата, передвигающиеся на колясках.
В городе проживает 4242 человека, или 69% от общего числа инвалидов, в районе – 1900 человек (31%).
Наибольшая численность людей с инвалидностью в Центральном микрорайоне города – 2014 человек (47%). Инвалидов-колясочников больше в обособленных п.Клены и п.Новоселы. В районе наибольшая концентрация людей с ограниченными возможностями в Черкасском (518 чел.), Сенновском (350 чел.) и Терсинском МО (225 чел).
Авторитетным фактором, определяющим социальное положение инвалидов в обществе, является система социальной защиты и здравоохранения.
Управлением социальной поддержки населения Вольского района за 11 месяцев текущего года, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет средств федерального и областного бюджетов, предоставлены меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг в сумме 32 миллиона рублей. Средствами реабилитации обеспечено 982 человека, возмещены расходы за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации 118 инвалидам. Обеспечено санаторно-курортными путевками по медицинским показаниям и поправили свое здоровье 119 человек.
Инновационным подходом в работе с инвалидами поделилась заместитель директора ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Вольского района» Губанова Елена Николаевна. Услуги предоставляются 660 инвалидам, состоящим на учете. В отделении срочной социальной помощи имеется пункт проката реабилитационной техники. Для обслуживаемых инвалидов работает служба «социальное такси». Летом этого года открыт официальный сайт Центра, доступный и для людей с ограниченными возможностями. Медиацентр сайта включает в себя онлайн телевидение, радио онлайн, приемник интернет вебкамер, виртуальные экскурсии. Игротека сайта содержит игры для незрячих и слабовидящих, пользователей с нарушенной координацией движения.
В настоящее время разработано положение проекта «Интернет-кафе» в КЦСОН и программа по обучению граждан пожилого возраста и инвалидов работе на компьютере.
Областное государственное учреждение «Вольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» осуществляет комплексную реабилитацию и социальный патронаж детей-инвалидов из шести районов, 211 детей проживают в Вольском районе. О работе с ними рассказала директор Горбатова Галина Васильевна. Основную возрастную группу детей-инвалидов Вольска и Вольского района составляют дети 10-15 лет. Из общего числа 136 детей школьного возраста, 68 обучаются в МОУ СОШ, из них 32 ребенка получают образование на дому. Количество детей-инвалидов дошкольного возраста составляет 73 человека. Специалисты Центра делают самое главное – помогают детям преодолеть госпитализацию и изоляцию, быть адаптированными к сложным условиям жизни.
Сложным вопросом в области охраны здоровья инвалидов является лекарственное обеспечение. По словам заместителя начальника Управления здравоохранения администрации ВМР Ушановой Людмилы Валерьевны, основная проблема возникает в начале года, в период прохождения процедуры закупок лекарственных средств. Отпуском лекарственных препаратов занимаются аптека МУП «Вольскфармация», аптечные пункты ЗАО «Сириус» и ЗАО «Витафарм». За 11 месяцев этого года выписано и обеспечено более 19 тысяч рецептов. Все возникающие проблемы решаются в индивидуальном порядке. Обеспечение жизненно-необходимыми лекарственными препаратами находится на особом контроле в Управлении здравоохранения администрации ВМР.
О проблемах и содействии трудовой занятости граждан, относящихся к категории инвалидов поведала специалист ГУ «Центр занятости населения г.Вольска» Морозова Фаина Петровна. Количество работающих инвалидов снижается из-за происходящих экономических преобразований на предприятиях и в организациях. Их трудоустройство сопряжено с большими трудностями. Работодатели под любым предлогом отказываются от найма инвалидов. Подбор рабочих мест осложнен ограничениями по медицинским показаниям. В 2011 году в ГУ «Центр занятости населения г.Вольска» обратился 321 инвалид, трудоустроено 92 человека. 19 человек из числа категории «инвалиды» получили специальности бухгалтера, оператора котельной, пользователь ПК, лифтер, парикмахер и др.
Одной из эффективных форм трудоустройства граждан с ограниченными возможностями является квотирование рабочих мест. В 2011 году в перечень предприятий, которым устанавливается квота, вошло более 30 предприятий Вольского района. В счет квоты трудятся 112 человек.
Проблем много, значительно облегчит решение вопросов занятости инвалидов создание или возрождение специализированных предприятий и размещение государственных или региональных заказов на этих предприятиях.
Участники «круглого стола» пришли к единому мнению, что многое делается для того, чтобы инвалиды не были ограничены в своих правах и возможностях, многое еще предстоит сделать. Для этого необходимо активное межведомственное взаимодействие и усиление информационно-разъяснительной работы.
Заместитель начальника УСЗН Вольского района
О.В. Люшина