Управление социальной защиты населения (УСЗН) Вольского района: ОБ УПРАВЛЕНИИ

ОБ УПРАВЛЕНИИ

Историческая справка

История благотворительности в Вольске

В России социальная защита населения, как отрасль, имеет крепкие корни и традиции. Если заглянуть в глубину Российской истории, то можно увидеть, что ещё десять веков назад на Руси зародилось сострадательное отношение к бедным и увечным, появились простейшие формы благотворительности, строились приюты для калек. Но, пожалуй, самую значительную роль в становлении социальной работы сыграл Петр I. По его Указу, изданному 8 июня 1701 года, открываются «богадельни нищих, больных и престарелых». Во время правления Екатерины II создаются приказы общественного призрения в губернских правлениях. Таким образом, социальная работа на Руси год от года приобретала новые формы, расширялась и совершенствовалась.
Сегодня это – высокоорганизованная система, которая по своей значимости занимает одно из самых ответственных мест в обществе – обеспечивает конституционные права граждан на социальные гарантии.

До XIX века социальная работа в г. Вольске была представлена в виде отдельных случаев частной и общественной благотворительности. В архиве Вольского краеведческого музея имеется много примеров благотворительной и меценатской деятельности в городе Вольске:

В начале XIX века Купец I гильдии Злобин Василий Алексеевич (1755-1814г.г.) вносил деньги на постройку исключительного для Поволжья Гостиного двора (ныне гостиница «Цемент»). В 1805году в этом здании первое в городе начальное приходское училище.

Василий Алексеевич давал деньги на устройство заведений призрения заболевших бурлаков в Саратове, Царицыне, Камышине, Хвалынске. В 1812 году бесплатно поставлял хлеб для Русской армии. Этому примеру последовали и другие вольские купцы.

Купец I гильдии Матросов Дмитрий Александрович в 1824 году пожертвовал каменный двухэтажный дом для открытия народного училища, награжден золотой медалью. Училище открыто в 1827 году (ныне ЦДО, бывшая школа № 19).

Купец Сапожников Алексей Петрович (1786-1851) построил церковь во имя Покрова Пресвятой Богородицы (в память казненного деда-пугачевца); вносил деньги на строительство Кафедрального собора во имя Иоанна Предтечи (в память войны 1812 года); вносил деньги на постройку Успенской церкви, во имя Воскресения Христова на Единоверческом кладбище, а также на постройку гостиного двора.

Купец Меркульев Иван Васильевич (1840-1915), после смерти дочерей от туберкулеза на приданное одной из них построил амбулаторию (бывшая детская поликлиника).

Потомственный Почетный гражданин купец Брюханов Андрей Александрович пожертвовал 50 тысяч рублей для устройства детского приюта, а также, вместе с купцом Лутохиным пожертвовали средства для устройства богадельни.

В 1903году на пристрой к богадельне, которая уже носила имя основателя А.А. Брюханова, купцы Яков Васильевич и Иван Васильевич Меркульевы пожертвовали 1500 рублей.

В 1862 году одна из двух больниц города Вольска содержалась купцом А.А.Брюхановым.

Не оставались в стороне от благотворительности и городские власти. В 1880 году городская дума постановила «Вложить в городскую роспись, начиная с1880 года ежегодно на вечные времена 750 рублей на содержание устроенного купцами Ф.О. и М.Ф. Плигиными дома для призрения 10 человек раненых воинских чинов и по 250 рублей ежегодно в пособие городской богадельне».

В конце XIX века Вольская городская дума учреждает в городском приюте имени А.А. Брюханова шесть стипендий для бедных девочек-сирот от трех до десятилетнего возраста. Отбор шести сирот проводился городской думой.

Купец Плигин Михаил Федорович в 1872году был выбран городским Головой и активно проявил себя на этом поприще. При нем в городе был проведен деревянный водопровод, освещена центральная часть города, мостились улицы. При его содействии в городе открылся ряд учебных заведений: Классическая прогимназия, Учительская семинария, Высшее отделение Реального училища, несколько приходских училищ. В своем доме Плигин открыл ремесленные мастерские, где некоторое время работал над созданием первого в мире гусеничного трактора Федор Абрамович Блинов.

С 1815-1917г.г. в России действовало Императорское человеколюбивое общество, и под его покровительством на местах стали создаваться Попечительские комитеты о бедных. В Вольске по инициативе купцов и при поддержке купечества и потомственных почетных граждан было создано городское попечительство. В его состав входили Вольское Крестовоздвиженское братство, под предводительством купца Залогина Павла Ефимовича. Братство заведовало Вольским учебно-заработным домом, в котором воспитывалось 36 мальчиков – детей бедных родителей, вдов, а также круглые сироты. Воспитанники учились в учебных заведениях города, обучались сапожному и башмачному ремеслу. «В летнее время воспитанники занимаются еще возделыванием огородных произрастений. В самом заведении воспитанники занимаются: чинкою белья, вязаньем чулок, сетей, и т.п, готовят уроки, по праздникам ходят в церковь. От заведения они имеют стол, одежду и обувь».

Вольское Общество пособия учащимся существовало на средства, поступающие от членских взносов, добровольных пожертвований, от лотерей, устроенных в пользу Общества, от благотворительных вечеров, а также сборов посредством кружек. Делами Общества заведовал совет, состоящий из председателя, казначея, секретаря и четырех членов.

Совет Общества контролировал расход средств; обсуждал заявления учителей о воспитанниках и воспитанницах, нуждавшихся в помощи; распределял, согласно заявлениям пособия «предварительно исследовав, насколько возможно обстоятельнее, действительную нужду, просящих пособия». Пособия выдавались или за право обучения, или на пищу либо на одежду и обувь.

С середины XIX века по всей России и в городе Вольске начали создаваться приюты и богадельни. Наибольшую историческую известность получили следующие: Ольгинский приют; Вольский детский приют, основанный в июне 1860 года А.А. Брюхановым, и носящий его имя. Приют размещался в собственном доме, располагал капиталом в 50 тысяч рублей. Все воспитанницы приюта носили форменное платье, обучались Закону Божьему, первым четырем правилам арифметики, письму под диктовку, чистописанию, шитью и рукоделию. Кроме этого в приюте кормили приходящих детей: им подавали обед из двух блюд, а в холодное время также чай.

Отделение приюта Галкина-Враского «Ясли», где призревались младенцы-подкидыши. Приют существовал на средства, выделяемые Саратовской Губернской Земской Управой, а также на добровольные пожертвования.
Во все времена коммерсанты и промышленники, дворяне и купцы бескорыстно помогали нуждающимся. Можно бесконечно рассказывать о благотворительности вольских меценатов 18-19 веков, оставивших незабываемый след в истории Вольска. Имена многих меценатов увековечены их добрыми делами. И сегодня история благотворительности продолжается. По зову сердца и велению души руководители предприятий, предприниматели и просто частные лица оказывают финансовую помощь в строительстве и реконструкции объектов социального назначения, материальную поддержку пожилым людям и детям, общественным организациям ветеранов и инвалидов, многодетным семьям, семьям с детьми-инвалидами, берут шефство над социальными учреждениями для детей и взрослых, вкладывают свои средства в создание новых рабочих мест, помогая развитию нашего города и улучшая благосостояние его жителей.

Современная система социальной защиты в Вольском муниципальном районе

После революции, с 1919 года в Вольске начал действовать отдел социального обеспечения Вольского уездного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Саратовской губернии (УСОБЕС). Деятельность отдела собеса регламентировалась декретами Народного Комиссариата, приказами уездного исполнительного комитета и заключалась в начислении и выдаче пенсий и пособий, а также раздаче наиболее бедным слоям населения вещей и одежды, отобранных у кулаков и представителей буржуазии. Обслуживались отделом красноармейцы и члены их семей, солдаты старой армии с семьями, инвалиды войны и труда. Все эти категории получали разного рода пособия и пенсии.

При отделе уездного собеса содержалось общежитие, в котором проживали инвалиды. Инвалиды, живущие в общежитии, работали в мастерских: сапожной, картузной, портновской, живописной. Средства, вырученные от производства, расходовались на содержание мастерских, общежития и самих инвалидов. Действовал УСОБЕС до 1928 года.

В августе 1928 года, в связи с образованием округов и районов, были созданы две организации: окружной отдел социального обеспечения Вольского окружного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Нижне – Волжского края и Вольский городской отдел социального обеспечения Вольского городского исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Нижне – Волжского края.

В 1928 году в Вольский округ входило 9 районов: Вольский, Балаковский, Базарно-Карабулакский, Хвалынский, Новобурасский, Балтайский, Черкасский, Воскресенский и Лопатинский. Окружной отдел социального обеспечения координировал деятельность городских собесов, распределял финансовые потоки на выплату пособий и пенсий, осуществлял административную и управленческую деятельность. Всего на учете по округу состояло 3521 человек – это были инвалиды гражданской и империалистической войн, семьи погибших, семьи красноармейцев. Вольский городской отдел социального обеспечения Вольского городского исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Нижне – Волжского края обслуживал жителей города и района. Нуждающимся красноармейцам и членам их семей, пенсионерам, ветеранам войны и труда назначались и выплачивались пенсии и пособия. Оказывалась материальная помощь и крестьянам.

В послевоенное время в Вольске при городском исполнительном комитете были созданы отделы социального обеспечения, которые являлись первыми органами социальной защиты в городе.

3 июня 1992 года отделы социального обеспечения были переименованы в отделы социальной защиты населения, а уже 2 июля их переименовали в управления. 22 апреля 1996 года, в связи со слиянием городской и районной администраций, управления социальной защиты населения были реорганизованы в Управление социальной защиты населения администрации Вольского муниципального образования.

В связи с совершенствованием системы социальной защиты населения в Саратовской области и вследствие этого увеличения количества льготных категорий граждан, в целях оптимизации административного управления, с 1 января 2006 года управление социальной защиты населения было передано из структуры муниципальной администрации в непосредственное подчинение министерства социального развития Саратовской области.
Социальная служба в Вольском муниципальном районе прошла долгий путь развития и представлена сетью учреждений социальной защиты и социального обслуживания, позволяющую оказывать гражданам всестороннюю поддержку на новом качественном уровне.

Более 1000 работников различных социальных служб ежедневно приходят на помощь жителям Вольского муниципального района, которые нуждаются в особом внимании и заботе государства и общества. Высокий профессионализм, качественное исполнение своих обязанностей, преданность профессии социальных работников отмечены многими наградами, но самая ценная из них – это благодарность простых жителей района, тех кто обделён вниманием и заботой, одинок или находится в трудной жизненной ситуации.

Система социальной защиты в Вольском муниципальном районе

Положение об управлении социальной защиты населения Вольского района министерства социального развития Саратовской области

1.Общие положения.

1.1. Территориальный орган министерства социального развития области -управление социальной защиты населения Вольского района министерства социального развития Саратовской области (далее Управление) создан для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения.

1.2. Полное наименование Управления – Управление социальной защиты населения Вольского района министерства социального развития Саратовской области.

Краткое наименование Управления – УСЗН Вольского района.

Управление является структурным подразделением министерства социального развития Саратовской области (далее Министерство).

УСЗН Вольского района является правопреемником УСЗН Вольского района, УСЗН Воскресенского района, УСЗН Хвалынского района.

1.3. Управление создается Правительством области, обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетные счета в учреждении банка, лицевые счета в органах казначейства, открытые администратору дохода областного бюджета, лицевые счета в финансовых органах, открытые получателю средств областного бюджета для учета операций по обеспечению кассовых выплат из областного бюджета и учета залоговых сумм при проведении торгов, имущество на праве оперативного управления, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и с полным наименованием Управления, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

1.4. Место нахождения Управления: 412906, Саратовская область, Вольский район, г. Вольск, ул.Революционная, д.26.

1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами РФ, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, правовыми актами органов государственной власти области, приказами Министерства, а также настоящим Положением.

1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления области, социальными учреждениями и службами, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности в пределах своей компетенции.

1.7. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета в пределах сметы расходов, утвержденной на его содержание.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является получателем средств областного бюджета, средств государственного внебюджетного Фонда социального страхования.

2. Функции Управления.

2.1. Управление реализует на территориях Вольского муниципального района, Воскресенского муниципального района, Хвалынского муниципального района следующие функции:

- реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;

- осуществление назначения мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных Федеральным законодательством, выплата которых осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным медико-биологическим агентством, органами Федерального казначейства, Федеральной службой по труду и занятости;

- оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приема населения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- оказание информационно-консультативной помощи организациям, органам местного самоуправления в пределах своей компетенции;

- проведение мониторинга в сфере социальной поддержки населения и подготовка на его основе предложений по совершенствованию деятельности территориальных органов Министерства;

- обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в части предоставления мер социальной поддержки, оказание практической помощи государственному казенному учреждению Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Вольского района», государственному бюджетному учреждению «Центр социальной защиты населения Воскресенского района», государственному казенному учреждению Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Хвалынского района» в пределах своей компетенции;

- координация деятельности государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Вольского района», государственного бюджетного учреждения «Центр социальной защиты населения Воскресенского района», государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Хвалынского района» в части подготовки заявок-отчетов на финансирование мер социальной поддержки, подготовки статистической и другой отчетности в Управление для последующего предоставления сводной информации в Министерство;

- осуществление перечисления денежных средств в организации, осуществляющие выплаты и зачисление на счета получателям, направляемых на выплату мер социальной поддержки из всех видов источников;

- осуществление контроля за деятельностью государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Вольского района», государственного бюджетного учреждения «Центр социальной защиты населения Воскресенского района», государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Хвалынского района» в части ведения учета выплат мер социальной поддержки, достоверности выплатных документов, направляемых в организации, осуществляющие выплаты и зачисление на счета получателей.

3. Задачи Управления.

3.1. Основными задачами Управления являются:

а) в сфере комплексных проблем социального развития Вольского муниципального района, Воскресенского муниципального района, Хвалынского муниципального района:

- реализация предложений, планов, прогнозов по приоритетам государственной социальной политики в сфере социальной поддержки населения на территориях Вольского муниципального района, Воскресенского муниципального района, Хвалынского муниципального района на основе анализа их социально-экономического развития;

- участие в межведомственном взаимодействии между учреждениями и службами, а также с общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем в сфере социальной защиты населения;

- подготовка информационных и аналитических материалов, предложений к прогнозам социального развития Вольского муниципального района, Воскресенского муниципального района, Хвалынского муниципального района на перспективу, проведение мониторингов в сфере социальной защиты населения;

б) в сфере социальной поддержки населения:

- обеспечение правильного и своевременного назначения пособий и других социальных выплат гражданам, проживающим на территориях Вольского муниципального района, Воскресенского муниципального района, Хвалынского муниципального района, установленных Федеральным законодательством, выплата которых осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным медико-биологическим агентством, органами Федерального казначейства, Федеральной службой по труду и занятости;
-обеспечение предоставления мер социальной поддержки, установленных Федеральным и областным законодательством на территориях Вольского муниципального района, Воскресенского муниципального района, Хвалынского муниципального района в части подготовки и предоставления своевременно в Министерство сводных заявок-отчетов на финансирование и обеспечение целевого использования денежных средств;

- возмещение расходов организаций, в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством в пределах средств, выделяемых на эти цели из областного и федерального бюджета;

- участие в реализации федеральных и областных целевых программ;

- организация приема граждан по вопросам социальной поддержки населения в пределах своей компетенции;

- рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки, установленные законодательством в пределах своей компетенции;

- организация и внедрение новых форм и методов социальной поддержки населения.

в) в сфере социальной поддержки и реабилитации инвалидов:

- осуществление мероприятий по обследованию объектов социальной инфраструктуры на предмет их доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

- составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.43, 9.13, 9.14, 11.24, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры на территориях Вольского муниципального района, Воскресенского муниципального района, Хвалынского муниципального района.

- осуществление контроля за выполнением нормативных требований в части обеспечения доступа инвалидов к средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации, строящимся и реконструируемым объектам социальной инфраструктуры на территориях Вольского муниципального района, Воскресенского муниципального района, Хвалынского муниципального района.

г) в сфере социальной поддержки семьи, женщин и детей:

- участие в реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления института семьи, создание условий для реализации семьей ее функций и улучшение качества жизни семьи, повышение социального статуса и роли женщин в обществе, обеспечение прав и законных интересов детей;

- осуществление сбора, обработки, анализа и прогнозирования социально-экономического положения женщин, семьи и детей на территориях Вольского муниципального района, Воскресенского муниципального района, Хвалынского муниципального района, подготовка информационно-аналитических материалов о положении женщин, семьи и детей;

- участие в межведомственном взаимодействии между учреждениями социального обслуживания и другими учреждениями и службами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также с общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства; координация действий учреждений социального обслуживания семьи и детей в вопросах оказания адресной помощи семьям, нуждающимся в помощи государства; – участие в реализации социальных программ и проектов, направленных на повышение качества социального обслуживания семьи и детей в Вольском муниципальном районе, Воскресенском муниципальном районе, Хвалынском муниципальном районе;

- подготовка и представление в Министерство информационно-аналитических материалов для доклада «Положение детей в Саратовской области» по муниципальным районам, на территории которых осуществляется их деятельность;

- организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- организация проведения социально значимых мероприятий для семей, достойно воспитывающих детей;

- учет многодетных семей, имеющих 7 и более детей, для получения автотранспорта, подготовка и направление в Министерство заявки.

д) в сфере правового обеспечения:

- обеспечение соблюдения законности в деятельности Управления;

- информационно- консультативная помощь гражданам, учреждениям, организациям любой формы собственности, органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

е) в сфере информатизации:

- обеспечение эксплуатации современных информационных технологий и автоматизированных систем обработки информации и оказание практической помощи государственному казенному учреждению Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Вольского района», государственному бюджетному учреждению «Центр социальной защиты населения Воскресенского района», государственному казенному учреждению Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Хвалынского района»;

- использование передовых информационных технологий для повышения качества предоставления мер социальной поддержки социально-незащищенным слоям населения;

- оказание практической помощи подведомственным учреждениям министерства социального развития Саратовской области, расположенным на территории Вольского муниципального района, Воскресенского муниципального района, Хвалынского муниципального района в части функционирования автоматизированной информационной системы «Электронный социальный регистр населения Саратовской области».

4. Права Управления.

4.1. Управление имеет право:

- принимать участие в разработке и реализации федеральных, региональных, межрегиональных, муниципальных, ведомственных целевых программ;

- запрашивать и получать в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

5. Имущество и финансы Управления.

5.1. Имущество Управления закрепляется на праве оперативного управления комитетом по управлению имуществом Саратовской области.
Указанное имущество является собственностью Саратовской области.

5.2. Имущество и финансовые ресурсы Управления формируются за счет:

- бюджетных ассигнований;

- передачи Управлению имущества собственником или
уполномоченным им органом.

5.3. Финансово-хозяйственная деятельность Управления осуществляется в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.

В этих целях Управление организует:

- рациональное и экономное расходование государственных средств, выделяемых на его содержание, а также обеспечение сохранности основных фондов и материальных ценностей, списание имущества в установленном законодательством РФ порядке;

- соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности;

- ведение бюджетного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также приказами, указаниями, инструктивными письмами и другими нормативными актами федеральных и областных органов исполнительной власти, главного распорядителя средств бюджетов.

Бюджетная, налоговая и статистическая отчетность представляется в вышестоящие организации в установленном порядке.

6. Организация деятельности Управления.

6.1. Управление самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

6.2. Управление строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов.

6.3. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от замещаемой должности приказом министра социального развития Саратовской области.

Заместитель начальника управления принимается на должность и освобождается от замещаемой должности приказом министра социального развития Саратовской области.

6.4. Начальник Управления руководит на принципах единоначалия;

- утверждает должностные регламенты работников;

- производит назначения и освобождения от замещаемых должностей государственных гражданских служащих Управления, применяет к ним меры поощрений и налагает дисциплинарные взыскания, заключает с ними служебные контракты;

- утверждает по согласованию с Министерством структуру, штатное расписание Управления;

- заключает договоры, контракты, соглашения, открывает бюджетные счета в расчетно-кассовых центрах ГУ ЦБ России по Саратовской области и отделениях Сбербанка;

- издает в пределах своей компетенции приказы и иные локальные нормативные акты;

- действует без доверенности от имени Управления;

- организует выполнение противопожарных мероприятий и мероприятий по мобилизационной подготовке.

6.5. В период отсутствия начальника Управления его обязанности в полном объеме исполняет заместитель начальника Управления, в соответствии с приказом министра социального развития Саратовской области.

7. Ответственность Управления.

7.1. Управление несет ответственность за нарушение требований Конституции Российской Федерации, а также федерального и областного законодательства, исполнение задач возложенных настоящим Положением.

7.2. Начальник Управления, а также другие должностные лица Управления несут персональную ответственность за:

- целевое использование находящихся в распоряжении Управления бюджетных средств и имущества;

- достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением полномочий;

- сохранность документов;

- достоверность и своевременность предоставления информации;

- достоверность информации содержащейся в базе данных автоматизированной информационной системы «Электронный социальный регистр населения»;

- эффективное использование бюджетных средств.

7.3. Работники Управления несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством РФ.

8. Ликвидация, реорганизация Управления.

8.1. Управление ликвидируется, реорганизуется по решению Правительства области или по решению суда.

8.2. Ликвидация Управления и его реорганизация осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

8.3. Управление считается ликвидированным с момента внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

8.4. Имущество ликвидируемого Управления после расчетов, произведенных в установленном порядке, с бюджетом, работниками учреждения, остается в государственной собственности области.

8.5. При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами учреждению-правопреемнику.

8.6. При ликвидации Управления документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в архивные фонды, документы по личному составу (приказы, личные дела и др.) передаются на хранение в архивный фонд.

8.7. Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются Министерством социального развития области и регистрируются в установленном порядке.

Структура управления социальной защиты населения Вольского района министерства социального развития Саратовской области

Начальник управления социальной защиты населения УСЗН Вольского района Люшина Ольга Васильевна

Начальник управления
Люшина Ольга Васильевна
тел.: 7-16-05

Начальник УСЗН Вольского района осуществляет общее руководство Управлением и его структурными подразделениями по реализации государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территориях Вольского, Воскресенского, Хвалынского муниципальных районов.

Возглавляет Общественную приёмную Губернатора Саратовской области на территории Вольского муниципального района.

Заместитель начальника управления
— — —
тел.: 7-11-65

Заместитель начальника УСЗН Вольского района осуществляет руководство и организацию работы структурных подразделений Управления;

Планирует, координирует и анализирует работу структурных подразделений Управления;

Осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений Управления, в целях решения комплексных проблем по реализации государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территориях Вольского, Воскресенского, Хвалынского муниципальных районов.

ОТДЕЛ ПО БЮДЖЕТНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ И БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ

Отдел по бюджетному планированию и бухгалтерскому учету является структурным подразделением Управления социальной защиты населения Вольского района министерства социального развития Саратовской области.

Начальник отдела
— — —
тел.: 7-22-16

Задачи отдела:

1. Обеспечение организации бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности, а также целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на обеспечение деятельности управления, а также для реализации федерального и областного законодательства, в части предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживающих на территориях Вольского, Воскресенского и Хвалынского муниципальных районов

2. Прогнозирование потребности в финансовых ресурсах, обеспечивающей функционирование аппарата управления и исполнения федерального и областного законодательства по реализации мер социальной поддержки граждан и направление в министерство социального развития области предложений по формированию и корректировке бюджетных ассигнований

3. Координация деятельности ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Вольского района», ГБУ СО «Центр социальной защиты населения Воскресенского района», ГАУ СО «Центр социальной защиты населения Хвалынского района» в части подготовки заявок-отчетов на финансирование мер социальной поддержки, статистической и другой отчетности, направляемой в управление, для последующего предоставления сводной информации в министерство социального развития Саратовской области.

4. Осуществление перечисления денежных средств в организации, осуществляющие выплаты и зачисление на счета получателям, направляемых на выплату мер социальной поддержки из всех видов источников.

5. Осуществление контроля деятельности ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Вольского района», ГБУ СО «Центр социальной защиты населения Воскресенского района», ГАУ СО «Центр социальной защиты населения Хвалынского района» в части ведения учета выплат мер социальной поддержки, достоверности выплатных документов, направляемых в организации, осуществляющие выплаты и зачисление на счета получателей.

ПРАВОВОЙ ОТДЕЛ

Правовой отдел является структурным подразделением Управления социальной защиты населения Вольского района министерства социального развития Саратовской области. Осуществляет правовое сопровождение деятельности УСЗН, кадровую работу и делопроизводство, а также госзакупки и электронные торги (в соответствии с ФЗ № 94 от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»).

Начальник отдела
Денисов Андрей Юрьевич
тел.: 7-19-97

Задачи отдела:

1. Правовое обеспечение деятельности управления, обеспечение законности принимаемых решений, контроль за законностью при издании локальных нормативных правовых актов, правовая экспертиза проектов договоров, защита прав и законных интересов управления и его структурных подразделений, в том числе в арбитражном суде, судах общей юрисдикции, третейском суде, органах прокуратуры, иных организациях, учреждениях, предприятиях.

2. Назначение компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам из подразделений особого риска, гражданам, подвергшимся воздействию радиации в результате катастрофы на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также гражданам, подвергшимся радиационному воздействию в следствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне на территориях Вольского, Хвалынского и Воскресенского районов.

3. Обеспечение исполнения требований Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд», других нормативных правовых актов в сфере размещения заказа.

4. Контроль за выполнением нормативных требований в части обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации на территориях Вольского, Воскресенского, Хвалынского муниципальных районов.

5. Обеспечение прохождения государственной гражданской службы, а также реализации трудового законодательства Российской Федерации, ведение кадровой работы и делопроизводства.

ОТДЕЛ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Отдел информационно-аналитического обеспечения является структурным подразделением Управления социальной защиты населения Вольского района Министерства социального развития Саратовской области.

Начальник отдела
Петрова Елена Евгеньевна
тел.: 7-19-97

Задачи отдела:

1. Повышение уровня информированности граждан о порядке предоставления мер социальной поддержки населению.

2. Взаимодействие со средствами массовой информации с целью информационного сопровождения по вопросам предоставления мер социальной поддержки населению, достоверного отражения деятельности управления и государственных учреждений «Управление социальной поддержки населения Вольского района», «Управление социальной поддержки населения Воскресенского района», «Управление социальной поддержки населения Хвалынского района» в свете административной реформы.

3. Взаимодействие с социозащитными учреждениями, органами местного самоуправления и другими организациями и ведомствами по вопросам реализации социальной политики на территории Вольского, Воскресенского, Хвалынского муниципальных районов и ЗАТО Шиханы.

4. Участие в разработке и реализации местных и региональных программ по приоритетным направлениям социального развития.

5. Оказание помощи по планированию деятельности ГУ УСПН Вольского, Воскресенского, Хвалынского муниципальных районов.

6. Осуществление информационно-аналитической работы, подготовка аналитических и информационных материалов, предложений к прогнозам социального развития Вольского, Воскресенского, Хвалынского муниципальных районов на перспективу.

7. Осуществление методической работы и подготовка методических рекомендаций по отдельным вопросам.

8. Координация и оказание помощи в проведении информационно-разъяснительной работы с населением, предприятиями и организациями ГУ УСПН.

9. Подготовка и проведение «прямых линий», конференций, совещаний, семинаров, «круглых столов» и иных мероприятий для управления и ГУ УСПН.

10. Изучение опыта работы регионов в области социальной поддержки населения, поиск и внедрение новых технологий, эффективных приемов и методов в практику работы управления и ГУ УСПН.

11. Проведение социологических исследований, анализа предоставления мер социальной поддержки различным категориям граждан и социального развития Вольского, Воскресенского, Хвалынского муниципальных районов.

12. Подготовка и проведение профессионально-технической учебы сотрудников управления, подготовка рекомендаций и предложений по проведению учебы в ГУ УСПН.

13. Обеспечение эксплуатации современных информационных технологий и автоматизированных систем обработки информации, в том числе АИС ЭСРН, оказание практической помощи ГУ УСПН.

14. Оказание практической помощи подведомственным учреждениям министерства, расположенным на территории Вольского, Воскресенского, Хвалынского муниципальных районов в части функционирования автоматизированной информационной системы «Электронный социальный регистр населения Саратовской области».

15. Применение передовых информационных технологий для повышения качества предоставления мер социальной поддержки населению.

16. Поддержание работоспособности локальной сети и программных комплексов в Управлении.

ОТДЕЛ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

Отдел социальной политики является структурным подразделением Управления социальной защиты населения Вольского района министерства социального развития Саратовской области.

Начальник отдела
Федосеева Марина Валерьевна
тел.: 7-13-59

Задачи отдела:

1. Обеспечение исполнения действующего законодательства в сфере социальной защиты населения на территории Вольского, Воскресенского, Хвалынского районов и ЗАТО Шиханы:

- назначение компенсации инвалидам за самостоятельно приобретенные средства реабилитации, протезно- ортопедические изделия и проезд к месту лечения и обратно за счет собственных средств в рамках постановления Правительства Саратовской области от 28.01.2010 года № 29-П;

- назначение денежной компенсации членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг в рамках постановления Правительства РФ от 02.08.2005 г. №475;

- назначение денежных средств гражданам на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца в рамках постановления Правительства РФ от 27.05.2006 г. №313;

- назначение ежемесячной денежной выплаты инвалидам вследствие военной травмы, членам семей умерших инвалидов вследствие военной травмы, а также членам семей военнослужащих погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в рамках постановления Правительства РФ от 22.02.2012 г. №142;

- контроль за поставкой и реализацией специализированного питания для беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет в рамках закона Саратовской области от 27.09.2005 года № 95-ЗСО.

2. Эксплуатация и поддержание в актуальном состоянии баз данных АИС ЭСРН и других программных комплексов о получателях мер социальной поддержки, проживающих на территории Вольского, Воскресенского, Хвалынского районов и ЗАТО Шиханы.

3. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки установленные законодательством в пределах компетенции отдела.

4. Взаимодействие с органами местного самоуправления, организациями и предприятиями районов по вопросам предоставления мер социальной поддержки, а также участие в межведомственном взаимодействии с социозащитными учреждениями и службами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства.

5. Участие в подготовке информационных и аналитических материалов, составлении прогнозов, а также в разработке программ в сфере социальной защиты населения.

6. Участие в реализации социальных программ и проектов, направленных на повышение уровня жизни граждан в Вольском, Хвалынском и Воскресенском районах.

Контактные данные, режим работы и часы приёма граждан